Het kabinet krijgt veel kritiek op zijn voorgestelde herziening van de Wet bekostiging financieel toezicht. Branchevereniging Dufas noemt de wet weinig transparant.
Dit blijkt uit de reacties die zijn binnengekomen op de internetconsultatie van het wetsvoorstel. De huidige wet regelt in detail de heffingen voor zowel de eenmalige handelingen als voor het doorlopend toezicht, wat het moeilijk maakt de heffingen aan te passen aan wijzigingen in het toezicht.
Het nieuwe wetsvoorstel bevat alleen de uitgangspunten voor de doorberekening van de toezichtskosten. De heffingen zelf komen in lagere regelgeving te staan.
Marktpartijen zijn nog altijd ontstemd over het ontbreken van een overheidsbijdrage in de kosten voor het toezicht op financiële instellingen, terwijl goed toezicht toch in het algemeen belang is. De overheidsbijdrage werd in 2015 geschrapt en is ook in het nieuwe voorstel niet opgenomen.
Maar dit is niet de enige kritiek. Vereniging van asset managers Dufas schrijft dat transparantie ertoe heeft geleid dat de klanten van de vermogensbeheerder een beter inzicht krijgen in de kosten.
‘De vermogensbeheerder moet deze kunnen verantwoorden. Een zelfde transparantie streven wij ook na in de relatie met de toezichthouders. Dit zien wij in het nu ter consultatie aangeboden voorstel niet terug. De onder toezicht staande instellingen moeten in staat worden gesteld om de toezichstkosten te controleren.’
Volgens Dufas wordt op deze manier ‘voor de toezichthouder een flexibele schil in de toezichtskosten geïntroduceerd’. Maar wordt daarmee ook ‘een – arbitraire - escape geboden van het vastgelegde budgetplafond’.
‘In de tekst wordt op diverse plaatsen gerefereerd aan het feit dat er voor de onder toezicht gestelde partijen behoefte is aan voorspelbaarheid en stabiliteit van te vergoeden kosten. Dufas vreest dat dit wetsvoorstel hieraan niet tegemoet komt.’
Er is daarnaast veel kritiek op het punt dat in het wetsvoorstel staat dat de inkomsten uit boetes en dwangsommen boven de 2,5 miljoen euro aan de staatskas toekomen. Onder andere Vereniging van Vermogensbeheerders en Adviseurs VV&A vindt dat deze drempel omhoog moet en beargumenteert dit door erop te wijzen dat het eerlijk is degene die de lasten dragen ook de baten te laten toekomen.
Meer achtergronden op Fondsnieuws: