Nederlandse vermogensbeheerders maken zich zorgen over een ongelijk speelveld in Europa. Ze dreigen de toegang tot het Nederlandse Kadaster kwijt te raken en vrezen voor verdere lastendruk door datagedreven toezicht.
Het Kadaster wil het aantal financiële ondernemingen met toegang tot het register beperken, om te voorkomen dat deze groep onnodig groot wordt, kondigde bestuursorgaan eind 2023 aan. Onder meer vermogensbeheerders dreigen de toegang te verliezen.
Branchevereniging VV&A overwoog een kort geding aan te spannen tegen het besluit van het Kadaster, omdat zij dit register nodig hebben om het klantbeeld en de herkomst van vermogen in kaart te krijgen. Uiteindelijk zag de branchevereniging, die tachtig leden heeft, daar vanaf.
‘Opeens kwam er een bericht van het ministerie dat er een consultatie zou komen. Daar hebben we inmiddels op gereageerd en dat wachten we af’, aldus voorzitter Erik Bakker in gesprek met Investment Officer. Bij dit gesprek zitten ook de andere bestuursleden van VV&A, te weten secretaris Rob Morrenhof, penningmeester Ilse Kester en Marlize van Bodengraven, portfoliomanager wet & regelgeving.
‘Mocht de toegang uiteindelijk komen te vervallen, dan willen we in gesprek met de AFM over hoe om te gaan met bepaalde taken en het toezicht hierop, die wij hierdoor niet langer kunnen uitvoeren’, stelt Bakker.
Datagedreven toezicht
Ook op het gebied van datagedreven toezicht, een onderwerp dat al meerdere jaren speelt, voelt VV&A druk. Van Bodengraven: ‘Toezichthouders in Nederland hebben de wens om data op klantniveau op te kunnen vragen. Wij zien dat als een groot risico en zijn daar geen voorstander van. Cijfers zijn slechts cijfers en de interpretatie daarvan kan heel subjectief zijn. Dat een vermogensbeheerder een bak met klantendata moet toesturen zonder achterliggend verhaal, dat zien we niet zitten.’
Bakker: ‘Dit is een voorbeeld van Nederlandse wetgeving die in de maak is en niet voor andere Europese partijen geldt. Dit staat een gelijk speelveld in de weg en leidt tot extra lastendruk voor onze leden. De overheid wil juist minder lastendruk voor mkb-bedrijven, maar in de praktijk worden we als branche eigenlijk geconfronteerd met het tegenovergestelde.’
Kester schat in dat de kosten die de AFM voorschotelt aan de sector in de komende jaren 50 procent hoger zullen liggen dan in de afgelopen jaren.
Overheidsbijdrage
De vereniging is een actie gestart met andere brancheorganisaties, waaronder het Verbond van Verzekeraars, Dufas en Pensioenfederatie om te pleiten voor een terugkeer naar een overheidsbijdrage in toezichtkosten. ‘Bij DNB en AFM nemen de kosten vanwege allerlei valide redenen toe, maar die kosten moeten wel betaald worden. Er zijn diverse branches waarbij de overheid gewoon meebetaalt aan toezicht, maar in onze sector liggen die kosten volledig bij onze leden’, stelt Bakker.
Kester ziet dat vooral kleinere vermogensbeheerders moeite hebben om de hogere kosten op te vangen. ‘Ik kan niet een compliance officer zijn en tegelijkertijd duurzaamheidsrapportages maken en het ICT-stuk regelen. Daar moet je consultants of andere partijen voor inhuren en dat loopt in de kosten. Dat is een van de angsten voor de toekomst, dat de kleintjes door de grote partijen worden opgeslokt. De vraag is of de consument daarbij gebaat is.’
Volgens Bakker worstelt VV&A met de vraag of de vereniging een eigen lobbyist zou moeten aannemen, om actief mee te kunnen beslissen over zaken als Europese wet- en regelgeving. ‘We kunnen nu pas in een laatste fase reageren op nieuwe wetsvoorstellen, maar je zou misschien al eerder in het traject aanwezig willen zijn om wat invloed uit te kunnen oefenen op hoe nieuwe regels er concreet uit komen te zien. We hebben daar nu echter geen budget voor en we willen onze leden ook niet opzadelen met een hogere contributie.’
Bakker erkent dat Nederland mogelijk te klein is om echt een verschil te maken. De voorzitter van VV&A noemt als voorbeeld de recente gesprekken in Europa over een bredere invoering van het provisieverbod, zoals die al geldt in Nederland en het Verenigd Koninkrijk. ‘Grote landen als Frankrijk en Duitsland houden dat weer tegen. Dan zie je dat Nederland toch een kleine speler is en hier weinig over te zeggen heeft.’
VV&A is wel blij over hoe het contact met toezichthouders verloopt. ‘In de afgelopen jaren is de band tussen de sector en toezichthouders echt verbeterd’, stelt Morrenhof. ‘De relatie met toezichthouders is goed, ook al kun je het soms oneens zijn op inhoud.’